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農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)要求
1.關(guān)于農(nóng)村生活污水的定義決定了農(nóng)村生活污水的收集處理范圍，對全國內(nèi)地31個省、自治區(qū)、直轄市印發(fā)排放標(biāo)準(zhǔn)中農(nóng)村生活污水的定義進(jìn)行統(tǒng)計分析，總結(jié)農(nóng)村生活污水來源主要包括以下5個方面：①農(nóng)村居民生活污水：沖廁、洗滌、洗浴和廚房排水；②農(nóng)村公用設(shè)施污水：學(xué)校、農(nóng)村機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等；③餐飲等經(jīng)營性場所污水：旅館、飯店、農(nóng)家樂等；④農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污水：家庭農(nóng)副產(chǎn)品加工廢水、畜禽養(yǎng)殖廢水；⑤工業(yè)廢水。
圖1 各地農(nóng)村污水收集范圍統(tǒng)計
3.對農(nóng)村生活污水的定義會影響后期農(nóng)村生活污水治理工程的收集范圍的確定，為落實《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》要求，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，原則上應(yīng)對農(nóng)村生活污水采取應(yīng)收盡收。由于農(nóng)村地區(qū)污水無法實行有效的排放許可管理，如經(jīng)營性場所污水及家庭農(nóng)副產(chǎn)品加工和散養(yǎng)畜禽養(yǎng)殖廢水等高濃度廢水無法納入農(nóng)村生活污水收集處理范圍，則不可避免繼續(xù)亂排亂放，無法達(dá)到人居環(huán)境整治效果。
4.農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)要求根據(jù)《國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制訂技術(shù)導(dǎo)則》(HJ 945.2-2018)要求，對于其他水污染物，如果排向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施，應(yīng)根據(jù)行業(yè)污水特征、污染防治技術(shù)水平以及城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施處理工藝確定間接排放限值，原則上其間接排放限值不寬于GB 8978規(guī)定的相應(yīng)間接排放限值，但對于可生化性較好的農(nóng)副食品加工工業(yè)等污水，可執(zhí)行協(xié)商限值。
5.家庭農(nóng)副食品加工及散養(yǎng)畜禽養(yǎng)殖廢水屬于可生化性較好污水，加之農(nóng)村污水排放標(biāo)準(zhǔn)適用于日處理量500m3以下范圍，總體水量較小，農(nóng)村生活污水應(yīng)全部納入收集治理，但考慮污水處理設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行要求，應(yīng)對不滿足設(shè)施進(jìn)水要求的污廢水增加預(yù)處理要求，如餐飲廢水要求隔油處理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢水要求消毒、家庭家副產(chǎn)品加工及畜禽養(yǎng)殖廢水要求經(jīng)厭氧處理后再行接入。
6.控制指標(biāo)
統(tǒng)計各地排放標(biāo)準(zhǔn)控制指標(biāo)，共涉及不同指標(biāo)13項，主要可以分成如下6類：①有機(jī)污染物：BOD5、COD、動植物油；②營養(yǎng)型污染物：氨氮、總磷、總氮；③無機(jī)污染物：SS、全鹽量、氯化物；④洗滌用品使用產(chǎn)生污染物：陰離子表面活性劑；⑤生物指標(biāo)：糞大腸菌群、蛔蟲卵數(shù)；⑥其他指標(biāo)：pH。
各項指標(biāo)在各地排放標(biāo)準(zhǔn)中的控制要求情況統(tǒng)計見圖2。
圖2 各地控制指標(biāo)統(tǒng)計
7. 農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)要求共性指標(biāo)
31個地區(qū)均設(shè)置了pH、COD、SS的控制要求；除新疆外，30個地區(qū)對氨氮和總磷提出了控制要求；設(shè)置動植物油、總氮控制要求的地區(qū)約占九成，此七項指標(biāo)為各地主要控制指標(biāo)。
從指標(biāo)設(shè)置的統(tǒng)計情況易發(fā)現(xiàn)，各地指標(biāo)均共同提出了對有機(jī)污染物和營養(yǎng)型物質(zhì)的控制要求，對于農(nóng)村生活污水來說，有機(jī)污染物產(chǎn)生量較大，并較廣泛地存在于環(huán)境中，是重要的代表性污染物；氮磷等元素含量過多則會造成水體富營養(yǎng)化，對生態(tài)環(huán)境危害較大，此兩類污染物為農(nóng)村地區(qū)主要代表性污染物，是農(nóng)村生活污水污染的關(guān)鍵問題和導(dǎo)致污染的關(guān)鍵因子。
8.特色指標(biāo)
山東、江蘇、浙江等七個地區(qū)設(shè)置了糞大腸菌群的控制要求；江蘇、上海、寧夏、青海四地設(shè)置了陰離子表面活性劑的控制要求。
糞大腸菌群數(shù)一般作為重要的生物性指標(biāo)進(jìn)行控制，若對該項指標(biāo)進(jìn)行限定，處理工藝最后須設(shè)消毒設(shè)施。農(nóng)村生活污水處理是否設(shè)置消毒單元在業(yè)界一直存在較多討論。
各地農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)的相繼推出，填補(bǔ)了農(nóng)村生活污水的標(biāo)準(zhǔn)體系空白，為農(nóng)村環(huán)境管理提供了重要依據(jù)，有效地提升了農(nóng)村生活污水治理水平。
各地農(nóng)村生活污水的定義略有差異，按農(nóng)村人居環(huán)境整治要求，宜對農(nóng)村生活污水的范圍作擴(kuò)大解釋，對農(nóng)村生活實際存在的污水來源，原則上應(yīng)采用應(yīng)收盡收，對影響處理設(shè)施的污水增加預(yù)處理要求。
各地排放標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)選擇反映了農(nóng)村生活污水的代表性污染物，從指標(biāo)限值看，各地排放標(biāo)準(zhǔn)都采用了分區(qū)分級、寬嚴(yán)相濟(jì)的原則，總體上東部發(fā)達(dá)地區(qū)指標(biāo)控制偏嚴(yán)，西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)較松，這與地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及地區(qū)的水環(huán)境容量相匹配。
農(nóng)村生活污水設(shè)施的監(jiān)測各地標(biāo)準(zhǔn)未做特別規(guī)定，執(zhí)行城鎮(zhèn)污水設(shè)施的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)對于農(nóng)村地區(qū)來說，存在現(xiàn)實困難，有待進(jìn)一步研究解決。
農(nóng)村生活污水剩余污泥處理處置應(yīng)以縣域為單位統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一處理或考慮將污泥與農(nóng)村生活垃圾合并處理。
農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)要求.
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